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中国网1月8日讯 国家卫健委等六部门发布了关于进一步深入研究完善无偿献血者激励奖励工作的通知。通知中提出了多项鼓励措施,包括鼓励各地推进“三免”政策,鼓励实现献血者“血费减免一次都不跑”,鼓励各地积极探索激励措施,鼓励青年群体积极参与无偿献血,以及鼓励无偿献血者及其亲属优先用血。
通知全文如下:
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、党委宣传部、文明办、总工会、团委、红十字会、军队有关单位:
“献血法”自1998年施行以来,我国全面建立了自愿无偿献血制度,形成了政府领导、全社会广泛参与的无偿献血工作格局。25年来,广大无偿献血者积极奉献、踊跃捐献血液,我国无偿献血量和献血人次持续增长,实现了临床用血全部依靠公民无偿捐献。为了进一步贯彻落实“献血法”,肯定和弘扬无偿献血者的奉献精神,鼓励更多社会公众关心、参与无偿献血,现就进一步深入研究完善无偿献血者激励奖励工作提出以下要求:
一、认真贯彻落实“献血法”,做好无偿献血表彰奖励工作
(一)加强评优评先考核工作。各地各部门应继续贯彻落实《献血法》,将无偿献血工作作为健康中国建设的重要组成部分,在当地党委、政府领导下,加强无偿献血宣传、教育、组织和动员工作。要将无偿献血组织动员工作与弘扬社会主义核心价值观、发扬人道主义精神相结合,促进社会主义精神文明建设。建议将无偿献血工作开展情况纳入各地精神文明建设、卫生城市创建、文明单位评比等评优评先活动考核内容,对无偿献血工作有突出贡献的个人给予优先考虑。
(二)做好无偿献血表彰工作。按照《全国无偿献血表彰奖励办法(2022年版)》规定,定期组织国家级、省级和地市级无偿献血表彰奖励活动,表彰个人和集体在无偿献血方面取得的突出成绩和贡献。国家无偿献血奉献奖终身荣誉奖获得者可继续按要求申报无偿献血奉献奖铜奖、银奖、金奖。
(三)表彰无偿献血组织动员单位。各级党政机关要充分发挥示范带头作用,积极组织动员本单位干部职工参加无偿献血。各级卫生健康行政部门、工会、共青团、红十字会等有关群团应组织动员和鼓励相关事业单位干部职工参加无偿献血。同时要充分宣传无偿献血优秀单位的先进事迹,对团体献血组织动员工作较好的单位给予表扬奖励。
二、鼓励积极探索完善无偿献血者激励措施
(一)积极推进各地“三免”政策。加快“三免”政策的实施,对于获得无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖的献血者,根据当地政策,享受免费乘坐公共交通工具、免费参观政府投资主办的公园以及免交公立医院普通门诊诊察费。
(二)鼓励实现献血者“血费减免一次都不跑”。继续推动无偿献血者及其亲属出院时直接减免用血费用,全面覆盖用血医院,优化服务流程,减少献血者所需办理的手续,使得信息流动更加顺畅,献血者的跑腿次数减少。目前,已有28个省份实现了无偿献血者及其亲属在省内医院用血费用直接减免。已经实现的省份要进一步完善政策要求,而未实现的省份要加快推进,争取尽早实现政策的落地。
(三)鼓励各地积极探索激励措施。各地要充分学习借鉴其他省份的先进经验和可行做法,结合各省的实际情况,制定适应本地的无偿献血者优待政策。要持之以恒地开展无偿献血者激励工作,不断提高献血者的获得感和荣誉感,让献血者真切地感受到无偿献血政策所带来的方便和便利。
(四)鼓励年轻人积极参与免费献血。为了符合年轻人的特点,可以组织各种个性化主题的献血活动,增加活动的趣味性,提高年轻人对献血活动的关注度。鼓励国家工作人员、现役军人和高校在校学生积极参与献血活动,以树立良好榜样。高校、企事业单位和社会团体可以制定相应的奖励政策,对积极参与免费献血的人员给予表扬和奖励,以激励年轻人积极参与和支持免费献血。
(五)支持免费献血者及其家人在需要输血时优先使用其自身献血的血液。在确保急救和产妇等紧急用血需求的前提下,对于非紧急情况下的患者,在医疗条件相当的情况下,应优先考虑使用免费献血者及其家人的献血血液。
三、提高免费献血服务质量和宣传效果
(一)不断改进免费献血服务工作。各血站应持续探索,倡导服务以献血者为中心的理念,提升免费献血服务的质量。各级共青团组织、红十字会应组织志愿者积极参与免费献血的宣传和服务工作。各级卫生健康行政部门和血站应加强血液舆情监测工作,畅通献血者投诉渠道,及时解决献血者关注的问题。
(二)持续推动“互联网+无偿献血”服务的发展。各级卫生健康行政部门和军队有关卫生部门应加快推进血液管理信息的互联互通,建立“互联网+无偿献血”的服务模式,为献血者提供个性化、精细化的服务。通过预约献血等方式,优化献血流程,缩短等候时间,为献血者提供更便捷的服务。
(三)持续推广无偿献血公益宣传活动。各级宣传部门应积极推动广播电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体节目播放无偿献血公益广告,同时结合无偿献血先进人物和典型事迹,大力宣传无私奉献和献血救人的人道主义精神,传递社会正能量。
对无偿献血者的激励和奖励工作应该受到高度重视,进一步贯彻执行《献血法》,制定并完善献血者激励政策的具体实施规定,确保献血者能方便快捷地享受相关政策。有条件的地方可扩大激励范围并增加激励内容。各地应充分利用各种宣传媒体,做好对献血者激励奖励政策的宣传和解读工作,营造良好氛围,鼓励和引导更多社会公众积极参与无偿献血。
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